Agenda Estratégica para a Governança
 
PROTEÇÃO CIVIL
Melhorar as condições de prevenção e socorro.
 
O Município tem como prioridade estratégica a melhoria da eficiência da proteção civil e das condições de prevenção e socorro, com a finalidade de acautelar os riscos coletivos inerentes a situações de acidente grave ou catástrofe, de atenuar os seus efeitos e proteger e assegurar a segurança de pessoas e bens.
 
xxCooperação institucional na área da proteção civil
 
O Município tem valorizado a cooperação com as diversas entidades que atuam nesta área, contribuindo deste modo para a prevenção de riscos coletivos e a segurança das populações.
 

Principais medidas no âmbito da cooperação com as entidades parceiras na área da proteção civil, em 2020

- Financiamento genérico da ação das Associações Humanitárias de Bombeiros Voluntários, no montante total de 90.000,00 € a cada uma, objeto da deliberação pela Câmara Municipal nas reuniões de 13 de fevereiro, 9 de abril, 6 de agosto e 5 de novembro.

- Financiamento genérico da ação do núcleo de Ribeirão da Cruz Vermelha Portuguesa, no montante total de 42.000,00 €, aprovado pela Câmara Municipal nas reuniões de 13 de fevereiro, 9 de abril, 6 de agosto e 5 de novembro.

- Financiamento das Equipas de Intervenção Permanente. Nas reuniões de 13 de fevereiro, 9 de abril, 20 de agosto e 22 de outubro, a órgão executivo aprovou a atribuição de apoios financeiros para garantir o funcionamento das Equipas de Intervenção Permanente das corporações de bombeiros voluntários do concelho, nos seguintes montantes globais: 33.317,32 € (Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários de Vila Nova de Famalicão); 33.707,16 € (Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários Famalicenses); 34.443,10 € (Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários de Riba de Ave).

- Renovação do protocolo de cooperação com a Associação dos Silvicultores do Vale do Ave, bem como o financiamento de 40.000,00 €, em conformidade com a deliberação da Câmara Municipal de 13 de fevereiro.

- Deliberação da Câmara Municipal de 9 de abril, que aprovou a atribuição de um apoio financeiro de carácter excecional, dado o contexto extraordinário resultado da pandemia de COVID-19, criando condições que permitam às instituições dar uma resposta mais eficiente á população. O órgão executivo aprovou os seguintes apoios: Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários de Vila Nova de Famalicão, no valor de 20.000,00€; Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários Famalicenses, no valor de 20.000,00€; Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários de Riba de Ave, no valor de 20.000,00€; Núcleo de Ribeirão da Cruz Vermelha Portuguesa, no valor de 10.000,00 €.

- Deliberações da Câmara Municipal de 18 de junho, que aprovou a atribuição de apoios às associações humanitárias de bombeiros voluntários, no âmbito do apoio às refeições dos elementos que integram as equipas de combate a incêndios florestais (ECINS) no ano de 2020. Neste âmbito, o órgão executivo aprovou a atribuição dos seguintes apoios financeiros: Bombeiros Voluntários de Vila Nova de Famalicão (2480,40 €); Bombeiros Voluntários Famalicenses (4550,58 €); Bombeiros Voluntários de Riba de Ave (2785,68 €).

- Deliberação da Câmara Municipal de 2 de julho, relativa a um projeto-piloto de operacionalização de captação e transmissão de imagens aéreas do território.

- Dinamização da Comissão Municipal de Proteção Civil como estrutura de consulta e coordenação, que visa promover a articulação entre todas as entidades e instituições de âmbito municipal na área da proteção civil. Em 2020, mereceram destaque as seguintes reuniões; reunião de 9 de março, que abordou a definição de estratégias de resposta à COVID-19 no concelho e as atividades do Mês da Proteção Civil; reunião de 16 de março, que aprovou a constituição de uma Subcomissão extraordinária de acompanhamento, monitorização e operacionalização dos planos de contingência à COVID-19; reunião de 16 de junho, que aprovou o Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vila Nova de Famalicão.

- Dinamização da Comissão Municipal da Defesa da Floresta, a estrutura de articulação, planeamento e ação que tem como missão a coordenação de ações no âmbito da defesa da floresta. Em 2020, mereceram realce as seguintes reuniões: a reunião de 12 de março, que abordou diversos processos de licenciamento nos termos do Decreto-Lei n.º 124/2006, de 28 de junho, na sua atual redação; reunião de 29 de abril, que aprovou o Plano Operacional Municipal 2020; reunião de 16 de junho, que aprovou o Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vila Nova de Famalicão; reunião de 30 de junho, que aprovou o regimento Interno de funcionamento da Comissão Municipal de Defesa da Floresta de Vila Nova de Famalicão; reunião de 31 de julho, que se pronunciou sobre o parecer prévio do Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios; reunião de 2 de dezembro, que abordou diversos processos de licenciamento de operações urbanísticas, nos termos do Decreto-Lei n.º 124/2006, de 28 de junho, na sua atual redação.

- Cooperação com organismos da Administração Central do Estado com responsabilidades na área da proteção civil, como a Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil e o Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas.

- Cooperação com a Comunidade Intermunicipal do Ave na área da proteção civil, designadamente no âmbito do Projeto IDEPME - Infraestrutura de Dados Espaciais para o Planeamento Municipal de Emergência e do Plano Intermunicipal de Adaptação às Alterações Climáticas do Ave (PIAAC-AVE).

 
xxOutras medidas na área da proteção civil
 
Prevenção, contenção e mitigação da COVID-19

O Município tem assegurado a prossecução de medidas de resposta à situação epidemiológica derivada da pandemia de COVID-19 (consultar o capítulo "Governação Municipal").
 

Principais medidas no âmbito da prevenção, contenção e mitigação da COVID-19 na área da proteção civil, em 2020

- Elaboração e implementação do Plano de Contingência Interno COVID-19.

- Constituição de uma Subcomissão extraordinária de acompanhamento, monitorização e operacionalização dos planos de contingência à COVID-19, em 16 de março, no âmbito da Comissão Municipal de Proteção Civil. Esta Subcomissão tem atuado como estrutura de apoio à resposta local à pandemia de COVID-19, englobando o Município, o Centro Hospitalar do Médio Ave, o Agrupamento de Centros de Saúde do Ave - Famalicão, o Hospital da Santa Casa da Misericórdia de Riba de Ave, o Instituto da Segurança Social, as forças de segurança, as corporações de bombeiros e o Núcleo de Ribeirão da Cruz Vermelha Portuguesa. Esta subcomissão tem tido uma atuação permanente ao longo de 2020.

- Ativação do Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vila Nova de Famalicão (PMEPCVNF), em 1 de julho, no seguimento da publicação da Resolução do Conselho de Ministros n.º 51-A/2020, de 26 de junho, que nos termos da alínea c) do n.º 1, declara, na sequência da situação epidemiológica da COVID-19, a situação de alerta em todo o território nacional continental, com exceção da Área Metropolitana de Lisboa.

- Ativação do Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vila Nova de Famalicão (PMEPCVNF), na sequência da declaração da Situação de Calamidade em todo o território nacional, decretada pelo Governo, através da Resolução do Conselho de Ministros n.º 88-A/2020, de 14 de outubro.

- Cooperação na construção de um edifício de apoio ao serviço de urgência do Centro Hospitalar do Médio Ave, em Vila Nova de Famalicão. O edifício tem como objetivo apoiar o hospital no combate à pandemia de COVID 19, centralizando o tratamento e avaliação de doentes respiratórios, assegurando uma separação física completa do restante serviço de urgência médico-cirúrgica, aumentando assim a segurança de doentes e profissionais. A medida foi tomada no âmbito da colaboração institucional entre o Município e o Centro Hospitalar do Médio Ave (consultar o capítulo "Saúde").

- Instalação de um Centro de Retaguarda com 30 camas, no pavilhão do Centro de Investigação, Inovação e Ensino Superior (CIIES), em Vale São Cosme, no mês de novembro. Esta medida teve como finalidade dar resposta a eventuais necessidades referenciadas por entidades locais nas áreas da saúde e de da solidariedade social. Esta estrutura está apta a responder a necessidades de isolamento profilático por parte de indivíduos ou grupos de indivíduos sem necessidade de internamento hospitalar e sem condições em casa ou nas instituições onde residem para cumprirem esse isolamento.

- Fornecimento de equipamentos de proteção individual a entidades e trabalhadores de primeira linha, nomeadamente forças de segurança e socorro, unidades prestadoras de cuidados de saúde, instituições particulares de solidariedade social e Juntas de Freguesia do concelho. Até ao final do mês de novembro, tinham sido disponibilizadas 485 000 unidades como máscaras cirúrgicas e de uso hospitalar, toucas, viseiras, óculos de proteção, manguitos, cobre-botas, batas descartáveis, fatos descartáveis e laváveis, aventais e luvas. O montante total de investimento nos equipamentos ultrapassa o meio milhão de euros.

 
Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil

O Município esteve fortemente apostado na elaboração do novo Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil, que é o instrumento de planeamento no qual são definidas as orientações relativamente ao modo de atuação dos vários organismos, serviços e estruturas a empenhar em operações de proteção civil.

Em 2020, mereceu destaque o período de discussão pública, que decorreu nos meses de março e abril e a resolução da Comissão Municipal de Proteção Civil em 16 de junho, que aprovou o Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vila Nova de Famalicão.

Defesa da floresta contra incêndios

O Município esteve empenhado na prevenção dos incêndios e na consequente preservação do património florestal e ecossistemas associados do território.
 

Principais medidas no âmbito da defesa da floresta, em 2020

- Elaboração e aprovação do Plano Operacional Municipal para 2020, Este documento foi aprovado pela Comissão Municipal de Defesa da Floresta, em 29 de abril, definindo a estratégia de prevenção e combate dos incêndios florestais e regula a articulação entre entidades e organismos do concelho.

- Prossecução do Programa Municipal de Prevenção de Incêndios Florestais. Em 2 de junho, foi efetuada a apresentação pública do Programa Municipal de Vigilância Florestal, que teve como finalidade a vigilância florestal e a prevenção contra incêndios do concelho. Refira-se que esquema de vigilância florestal no concelho funciona durante todo o ano, mediante um sistema de videovigilância composto por 12 câmaras, sendo que durante o período critico, ou em dias de alerta amarelo ou superior, a vigilância fixa é complementada pela vigilância móvel e vigilância armada. Este ano, o dispositivo de vigilância móvel foi reforçado com 12 operacionais que circularam o território, contribuindo para a prevenção e a deteção de eventuais focos de ignição. Além disso, foram realizadas ações nos âmbitos da conservação da rede viária florestal e da silvicultura preventiva.

- Organização de atividades pela equipa operacional do Serviço Municipal de Proteção Civil (consultar texto próprio neste capítulo).

 
Equipa operacional do Serviço Municipal de Proteção Civil

A equipa operacional do Serviço Municipal de Proteção Civil tem sido uma estrutura de apoio e resposta adequada nas vertentes preventiva e operacional, designadamente nos domínios da silvicultura preventiva, da beneficiação da rede viária florestal, da manutenção de espaços públicos e da prevenção e controlo da vespa velutina.
 

Principais medidas no âmbito da equipa operacional do Serviço Municipal de Proteção Civil, em 2020

- Operações de silvicultura preventiva. Tendo como objetivo a execução do Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios, a equipa operacional do Serviço Municipal de Proteção Civil executou diversas operações de silvicultura preventiva, de acordo com o disposto no Decreto-Lei n.º 124/2006, de 28 de junho, na sua atual redação, que visa a defesa de pessoas e bens face aos incêndios florestais, promovendo faixas com uma largura máxima de 10 metros confinantes com estradas municipais, caminhos municipais ou rede viária florestal, de forma a criar uma descontinuidade vertical e horizontal dos combustíveis florestais, bem como, à gestão de combustíveis confinantes com as zonas de acolhimento industrial, nomeadamente nos terrenos florestais, numa faixa exterior de proteção com a largura máxima de 100 metros. Assim, foram realizados trabalhos preventivos nas seguintes localizações: Parque Industrial de Lousado, na Freguesia de Lousado, parque Industrial de Mouquim, Parques Industriais de Mouquim Lemenhe e de Jesufrei na União das Freguesias de Lemenhe, Mouquim e Jesufrei, Parque Industrial de Vilarinho das Cambas na Freguesia de Vilarinho das Cambas, Parque Industrial de Ribeirão, na Freguesia de Ribeirão, Parque Industrial de Esmeriz e Área Comercial de Cabeçudos, na União das Freguesias de Esmeriz e Cabeçudos, Castro de S. Miguel-O-Anjo na União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário e Área Comercial de Lagoa, na União das Freguesias de Avidos e Lagoa. Foram ainda realizados trabalhos preventivos nas seguintes vias: Rua do Rio Este, em Lemenhe; Rua Rodrigues Sampaio, em Calendário; Avenida da Lage, em Avidos; EN 14 (Senhor dos Perdões), em Lousado; Rua Ponte Nova, em Seide; CM 1140, em Vilarinho das Cambas; Rua do Xisto, em Ribeirão; Avenida S. José do Monte, em Vermoim; Santo Adrião, em Vila Nova de Famalicão.

- Beneficiação da rede viária florestal. Ao longo de 2020, o Município apostou na beneficiação da rede viária florestal, numa extensão total de 10.760 metros nas seguintes freguesias: União das Freguesias de Arnoso (Santa Maria e Santa Eulália)e Sezures; União das Freguesias de Esmeriz e Cabeçudos; União das Freguesias de Vale S. Cosme, Telhado e Portela Santa Marinha; União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário; Freguesias de Castelões, Joane, Nine, Pousada de Saramagos, Requião; Vale São Martinho e Vermoim.

- Manutenção de espaços públicos. Em 2020, foi promovida a manutenção das áreas de cedência ao domínio público, nas seguintes localidades: Freguesias de Brufe, Castelões, Delães, Gavião; Joane; Landim; Louro, Lousado, Mogege, Nine, Oliveira Santa Maria; Requião; Ribeirão, Vermoim e Vilarinho das Cambas; União das Freguesias de Antas e Abade Vermoim; União das Freguesias de Avidos e Lagoa; União das Freguesias de Carreira e Bente; União das Freguesias de Esmeriz e Cabeçudos; União das Freguesias de Gondifelos, Cavalões e Outiz; União das Freguesias de Mouquim, Lemenhe e Jesufrei; União das Freguesias de Ruivães e Novais; União das Freguesias de Seide; União das Freguesias de Vale S. Cosme, Telhado e Portela; União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Prevenção e controlo da vespa velutina. Em 2020, foram eliminados 747 ninhos de vespa velutina no concelho.

- Execução de limpezas coercivas de terrenos florestais privados, nos termos do Decreto-Lei n.º 124/2006 de 28 de junho, na redação atual. Assim, no ano de 2020 foram realizadas 29 limpezas coercivas totalizando os 122.896 metros quadrados nas seguintes freguesias: Freguesias de Brufe, Castelões, Delães, Gavião, Joane; Landim, Louro, Lousado, Mogege, Nine, Oliveira Santa Maria, Requião, Ribeirão; Vermoim; Freguesia de Vilarinho das Cambas; União das Freguesias de Antas e Abade Vermoim; União das Freguesias de Avidos e Lagoa; União das Freguesias de Carreira e Bente; União das Freguesias de Esmeriz e Cabeçudos; União das Freguesias de Gondifelos, Cavalões e Outiz; União das Freguesias de Mouquim, Lemenhe e Jesufrei; União das Freguesias de Ruivães e Novais; União das Freguesias de Seide; União das Freguesias de Vale São Cosme, Telhado e Portela; União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

 
Segurança em eventos municipais

O Município adotou medidas de gestão operacional que visam responder a ocorrências que possam ocorrer durante o período de realização de eventos que mobilizam uma grande adesão de público. Assim, foi implementado o Plano Coordenador de Eventos de Nível Municipal relativo ao Carnaval, dado que os demais eventos de grande dimensão foram cancelados devido à pandemia, como as Festas Antoninas e a Feira de Artesanato e Gastronomia.

Informação e sensibilização

Um dos domínios de intervenção do Município no âmbito da proteção civil tem sido a informação e a sensibilização das populações, visando a sua consciencialização em matéria de proteção e de colaboração com as autoridades. Neste sentido, foram promovidas ações de sensibilização sobre proteção civil junto da comunidade educativa com vista à adoção de medidas de autoproteção.

Prossecução da legislação nas áreas de urbanização e edificação e da segurança contra incêndios

O Serviço Municipal de Proteção Civil tem dado uma atenção especial à implementação da legislação sobre urbanização e edificação e a segurança contra incêndios em edifícios.
 

Principais vistorias no âmbito da legislação de urbanização e edificação, em 2020

- Vistoria realizada, no dia 9 de janeiro, ao prédio sito na Rua Duque de Loulé da União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Vistoria realizada no dia 9 de janeiro, ao prédio sito na Rua Duque de Loulé, da União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Vistoria realizada no dia 13 de janeiro, ao prédio sito na Praça D. Maria II, da União das Freguesias de Antas e Abade de Vermoim.

- Vistoria realizada no dia 13 de janeiro, ao prédio sito na Praça D. Maria II, da União das Freguesias de Antas e Abade de Vermoim.

- Vistoria realizada no dia 21 de janeiro, ao edifício sito no Largo Conde da Covilhã, na Freguesia de Lousado.

- Vistoria realizada no dia 21 de janeiro, ao edifício, sito no Largo Conde da Covilhã, na Freguesia de Lousado.

- Vistoria realizada no dia 21 de janeiro, ao edifício sito na Rua de Bocage, na Freguesia de Lousado.

- Vistoria realizada no dia 23 de janeiro, ao edifício sito na rua Padre Joaquim da Silva Lopes, na Freguesia de Brufe.

- Vistoria realizada no dia 27 de janeiro, ao edifício sito na Rua Carlos Moreira, na Freguesia de Lousado.

- Vistoria realizada no dia 28 de janeiro, ao edifício sito na Travessa do Calvário, na União das Freguesias de Vale S. Cosme, Telhado e Portela.

- Vistoria realizada no dia 28 de janeiro, ao prédio sito na Avenida de Laborins, na Freguesia de Joane.

- Vistoria realizada no dia 26 de fevereiro, ao prédio sito na Rua Fernando Mesquita, na União das Freguesias de Antas e Abade de Vermoim.

- Vistoria realizada no dia 10 de março, ao prédio sito na Rua Central de Ferreiros, na Freguesia de Ribeirão.

- Vistoria no dia 11 de março ao prédio sito na Rua do Bico 1, da União das Freguesias de Vale São Cosme, Telhado e Portela.

- Vistoria no dia 16 de julho ao prédio sito na Rua Júlio Araújo, na União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Vistoria no dia 16 de julho ao prédio sito na Rua do Sol, em Cruz.

- Vistoria no dia 29 de julho ao prédio sito na Avenida de Laborins, em Joane.

- Vistoria no dia 30 de julho ao prédio sito na Avenida Marechal Humberto Delgado, na União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Vistoria realizada no dia 30 de julho ao prédio sito na Praça D. Maria II, na União das Freguesias de Antas e Abade de Vermoim.

- Vistoria realizada no dia 30 de julho a prédio sito na Freguesia de Gavião.

- Vistoria realizada no dia 30 de julho, ao loteamento sito na Rua da Engenho, na União das Freguesias de Gondifelos, Cavalões e Outiz.

- Vistoria realizada no dia 12 de outubro, ao prédio sito na Travessa Ana Plácido, União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário;

- Vistoria realizada no dia 12 de outubro, ao muro sito no Mosteiro de Santa Maria de Landim, na Freguesia de Landim;

- Vistoria realizada no dia 14 de outubro, ao prédio sito na Rua de Santo António, na União das freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário;

- Vistoria realizada no dia 28 de outubro, às condições de segurança de um edifício localizado na Rua do Relógio, na Freguesia de Joane;

- Vistoria realizada no dia 27 de novembro, ao prédio sito na Travessa Ana Plácido, na União das Freguesias de Vila Nova de Famalicão e Calendário.

- Análise de processos de licenciamento no âmbito da apreciação dos elementos relativos à segurança contra incêndios em edifícios.